Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
1/TP1/SZP-1/2022 Opracowanie procedur reakcji Uczelni na zidentyfikowane zagrożenia oraz zadania z zakresu obronności.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: POLITECHNIKA KOSZALIŃSKA

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000001703

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ŚNIADECKICH 2

1.5.2.) Miejscowość: Koszalin

1.5.3.) Kod pocztowy: 75-453

1.5.4.) Województwo: zachodniopomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL426 - Koszaliński

1.5.7.) Numer telefonu: +48 943478635/637

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: szp@tu.koszalin.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://bip.tu.koszalin.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - uczelnia publiczna

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Edukacja

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

1/TP1/SZP-1/2022 Opracowanie procedur reakcji Uczelni na zidentyfikowane zagrożenia oraz zadania z zakresu obronności.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-72da8d1a-87f7-11ec-94c8-de8df8ed9da1

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00048421

2.6.) Wersja ogłoszenia: 02

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-02-07

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00041911/02/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.5 Opracowanie procedur reakcji Uczelni na zidentyfikowane zagrożenia oraz zadania z zakresu obronności

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.15.) Nazwa projektu lub programu

Postepowanie prowadzone jest w ramach projektu pn. Program zintegrowanych działań na rzecz zwiększenia jakości i efektywności kształcenia na Politechnice Koszalińskiej” nr POWR. 03.05.00-00-Z219/17. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020.

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://miniportal.uzp.gov.pl/ , https://epuap.gov.pl/wps/portal

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z miniPortalu oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej.
Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do komunikacji wynosi 150 MB.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zapisy dot. RODO zawiera rozdział XXIV SWZ.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: 1/TP1/SZP-1/2022

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia pn. Opracowanie procedur reakcji Uczelni na zidentyfikowane zagrożenia oraz zadania z zakresu obronności jest opracowanie procedur reakcji uczelni na zagrożenia występujące wewnątrz i w otoczeniu uczeni, wymagające uruchomienia i koordynacji prowadzonych działań. w zakresie określonym w SWZ.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 2 do SWZ.

2. Celem opracowania procedur jest zapewnienie skoordynowanego i efektywnego działania, gwarantującego właściwe prowadzenie działań w zakresie odpowiedzialności dotyczącej:
1) kierowania (kto i w jakim zakresie),
2) nadzoru (wskazanie osób i kompetencji),
3) informowania (kto – kogo i w jaki sposób),
4) sposobów ostrzegania i alarmowania (określenie systemu/ów),
5) postępowania po zdarzeniu,
6) opiece nad uczestnikami (kto i w jaki sposób),
7) zbieraniu i przekazywaniu informacji (kto - komu),
8) formy dokumentowania zagrożeń i działań,
9) sposobów przekazywania informacji na zewnątrz.

Ustalenia zawarte w procedurach muszą wskazywać kierownictwu uczelni, rozwiązania w procesie podejmowania decyzji oraz ułatwiać osobom funkcyjnym odpowiedzialnym za bezpieczeństwo i realizacje zadań, wynikających z przewidzianych w procedurach zagrożeń.
Procedury muszą być dostosowane do panujących realiów uczelni, a w szczególności do potrzeb osób znajdujących się na terenie uczelni w tym, potrzeb osób z niepełnosprawnością.

Procedury winny obejmować:
1. ustalenia możliwości wystąpienia realnych zagrożeń oraz ich poziomu ryzyka, m.in.:
 zagrożenia lokalne, w tym ataki terrorystyczne w uczelni, cyberatak, katastrofy naturalne, klęski żywiołowe, katastrofy przemysłowe, inne niewymienione;
2. analizy i oceny wszystkich możliwych zagrożeń, jakie mogą wystąpić na terenie uczelni i w jej otoczeniu;
3. sytuacje będące następstwem działania sił przyrody, katastrof i wypadków wynikających z działalności człowieka, zdarzeń naruszających bezpieczeństwo i porządek publiczny, których skutki mogą zagrażać życiu i zdrowiu znacznej ilości osób;
4. zastosowania środków ochrony, m.in.:
1) opracowanie planu działań zapobiegawczych w zakresie przeciwdziałania zagrożeniom (działania uprzedzające, eliminujące lub redukujące prawdopodobieństwo wystąpienia sytuacji awaryjnych albo w znacznym stopniu ograniczające ich skutki);
2) opracowanie systemu ostrzegania o zagrożeniach oraz systemu alarmowania stanu osobowego uczelni, do szybkiego przekazywania informacji związanych z zaistnieniem zagrożenia;
3) opracowanie sposobu reagowania na powstałe zagrożenia, m.in.:
a) ograniczanie skutków zagrożeń,
b) niesienie pomocy osobom poszkodowanym,
c) zahamowanie rozwoju występujących zagrożeń - realizacja powinna polegać na wnikliwym przeanalizowaniu zaistniałego zdarzenia,
d) opracowaniu wariantów możliwych rozwiązań, podejmowaniu właściwych decyzji i koordynowaniu prac,
e) inne.

Zakres zamówienia:
1. Przeprowadzenie wstępnej oceny, poprzez zapoznanie się ze strukturą organizacyjną uczelni.
2. Przeprowadzenie wstępnej oceny otoczenia wewnątrz i na zewnątrz uczelni.
3. Analiza dokumentacji wewnętrznej uczelni, niezbędnej do przygotowania procedur.
4. Konsultacje z wyznaczonymi przez zamawiającego pracownikami jednostek organizacyjnych w zakresie niezbędnym do opracowania procedur.
5. Zaprojektowanie i przygotowanie dokumentacji, w tym:
1) plany, w tym plany postępowania (wykonywania czynności) w sytuacji wystąpienia każdego rodzaju zagrożenia (scenariusze) zawierające zadania dla jednostek wewnętrznych i pracowników w zakresie wykonywania czynności wynikających z planu oraz wydzielenia zasobów materialnych. W planach powinny być uwzględnione zapasy materiałów i środków technicznych odpowiednich dla rodzaju zagrożenia, a będących w dyspozycji Centrum Antykryzysowego,
2) harmonogramy, przygotowania gotowości do przeciwdziałania i likwidacji skutków potencjalnych zagrożeń,
3) rejestr zagrożeń, skorelowany z planami i harmonogramami oraz zagrożeń, które wystąpiły w dzienniku doświadczeń,
4) karty oceny zagrożeń i ryzyka,
5) wniosek powołania zespołu,
6) zakres odpowiedzialności i uprawnień decyzyjnych członków zespołu,
7) zakres odpowiedzialności władz uczelni,
8) formularz sprawozdania, ze stopnia przygotowania do reakcji na zagrożenia oraz zagrożeń zaszłych,
9) lista organów i podmiotów współdziałających z uczelnią, z propozycją mechanizmów współpracy.
3. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składnia ofert częściowych. Przedmiot zmówienia stanowi zwarty kompleks. Podzielenie zamówienia na zadania groziłoby nadmiernymi trudnościami technicznymi i kosztami wykonania zmówienia, a także potrzebą skoordynowania działań́ rożnych wykonawców realizujących poszczególne części zamówienia.

4.2.6.) Główny kod CPV: 71620000-0 - Usługi analizy

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

71317000-3 - Usługi doradcze w zakresie kontroli i zapobiegania zagrożeniom

71317200-5 - Usługi w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa

71630000-3 - Usługi kontroli i nadzoru technicznego

75222000-8 - Usługi obrony cywilnej

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 84 dni

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Zamawiający będzie oceniał oferty według następujących kryteriów:
a) C - cena brutto oferty - 60%, sposób oceny: minimalizacja
b) D - doświadczenie osoby wyznaczonej do realizacji zamówienia - 40%, sposób oceny: maksymalizacja

Oferty oceniane będą punktowo. Maksymalna liczba punktów, jaką – po uwzględnieniu wagi – może osiągnąć oferta po zsumowaniu ww. kryteriów, wynosi 100.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: doświadczenie osoby wyznaczonej do realizacji zamówienia

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 1) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (załącznik nr 7);
2) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestracji lub ewidencji.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, zgodnie z rozdziałem VIII SWZ pkt. 1 , 1.2 ppkt.4) a), b) c) i d) – wzór stanowi załącznik nr 8 do SWZ.

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2022-02-18 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: Platforma miniPortal

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2022-02-18 12:00

8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE